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訪談直播

柿樹崗鄉“村事民定”工作法在線訪談

訪談時間:二0一八十二月二十八日上午9:00--11:00
訪談地點:縣電視臺演播室
主辦單位:縣政府網站 縣電視臺
承辦單位:柿樹崗鄉人民政府
訪談嘉賓:柿樹崗鄉政協聯絡組組長、黨委委員 何翰
陪同嘉賓:
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  • 訪談簡介
  • 嘉賓簡介
“村事民定”工作法是柿樹崗鄉為了適應大建設、大征遷以及鄉村振興的需要,進一步滿足村民參與鄉村事務的訴求,使之成為鄉村振興過程中的參與者、當事人,創新和豐富“以黨建為引領、法治為保障、德治為基礎、自治為根本”的鄉村治理新實踐,實現“村情民知、村務民管、村事民定、村利民享”。健全“三治”基層治理體系,重塑鄉村治理結構以適應鄉村社會的可持續發展。2016年5月,首先在新街、黃花兩個村(社區)試點,2017年6月,在總結成功經驗的基礎上,在全鄉22村(社區)全面推廣。各級領導和社會各界以及主流媒體廣泛關注,縣四大班子領導多次到柿樹崗鄉調研“村事民定”工作法并給予高度評價,縣委金成俊書記去年在做客合肥市電視臺“全市縣(區)委書記抓黨建訪談”這個欄目時,稱“村事民定”工作法為2017年度我縣黨建四大創新品牌之一。省委黨校、安徽大學等先后組織專家、教授到柿樹崗鄉調研“村事民定”工作法。新華社、人民日報、安徽先鋒網以及省市電視臺等多家主流媒體紛紛報道了柿樹崗鄉“村事民定”工作法的經驗做法。
  • 相關政策與解讀

1、柿發〔2016〕130號《關于印發<柿樹崗鄉村事民定民主協商議事制度試點工作實施意見(試行)>的通知》

2、柿發〔2017〕28號《關于印發<柿樹崗鄉村事民定民主協商議事制度實施意見>的通知》

文字實錄

【主持人】 觀眾朋友,大家好!根據《國務院辦公廳關于印發政府網站發展指引的通知》、《肥西縣人民政府辦公室關于做好政府網站暨政務微博微信工作的通知》精神,經縣政府同意,縣廣播電視臺、縣政府網站開設“在線訪談”欄目,邀請部分鄉鎮和縣直單位負責同志,回答相關熱點話題,并且通過互動交流,聽民聲、匯民智、解民憂、聚民心,促進縣委、縣政府中心工作、縣黨代會、《縣政府工作報告》明確的重點工作任務的落實。
本期訪談,我們邀請到柿樹崗鄉政協聯絡組組長、黨委委員何翰就“村事民定·協商民主”話題進行訪談。 [2018-12-28 09:00:45]
【主持人】 何委員,你好,我們知道,柿樹崗鄉近幾年打造出了精品基層黨建項目“村事民定”工作法,構建了一個共建共治共享基層社會治理新模式,你能不能跟我們介紹一下這項工作的特色和亮點嗎? [2018-12-28 09:01:04]
【柿樹崗鄉政協聯絡組組長、黨委委員 何翰】 習近平總書記在黨的十九大報告中指出,有事好商量,眾人的事由眾人商量著辦,是人民民主的真諦。“村事民定”工作法的實質是基層協商民主,也可以說是一種群眾工作法,目的是探索實踐新時代構建共建共治共享的基層社會治理體系。作為基層黨建的一個創新載體和品牌,我鄉各級黨組織一直在不斷探索、不斷實踐、不斷總結和完善中,初步形成了一套可操作、可復制、可推廣的制度體系和理論體系。 [2018-12-28 09:01:47]
【柿樹崗鄉政協聯絡組組長、黨委委員 何翰】 一、選好關鍵人,找好切入點。2016年5月,柿樹崗鄉以新街社區和黃花村作為試點單位, 成立了由村“兩委”干部、“五老”人員、“兩代表一委員”、非公經濟代表人士以及新鄉賢等類別人員組成的“村事民定協商民主”議事會,建立“同心會客室”,開設網絡議事空間,就事關群眾切身利益事項這個“切入點”(主要是“四公一熱”:公共利益、公共決策、公益事業、公共事務、熱點難點事項),倡導“有事大家商量著辦”,確保了群眾對鄉村重大事項的知情權、參與權、決策權以及享有權。 [2018-12-28 09:02:41]
【柿樹崗鄉政協聯絡組組長、黨委委員 何翰】 二、搭建好平臺,組織好協商。“村事民定”工作法主要通過搭建三大平臺展開協商議事。一是組建協商民主議事會,二是建立“同心會客室”,三是開設網絡議事空間。“同心會客室”制度,就是 “節慶式”聚客、“民主日”會客、“議題式”請客三大形式。“節慶式”聚客就是在春節期間,利用外出務工人員大批返鄉機遇,邀請相關代表人士到同心會客室座談交流,定期了解他們的訴求,進一步暢通訴求渠道,請他們為家鄉建設出點子、支招子,建言獻策。“民主日”會客即在民主日(一般為每季首月10日)就村(社區)“四公一熱”問題提出議題或就確定的議題,邀請有一定影響力的議事會成員展開協商,凝聚共識,解決問題。“議題式”請客即就特定的議題邀請相關代表人士到同心會客室溝通協商,達成共識,解決問題。開設議事空間,是為更好地順應新媒體和網民參政議政新趨勢,面向廣大村民和網民積極創設網絡問政、網議互動、網上辦理等平臺和載體,通過網上征求意見、開辟建言獻策專欄、開通博客空間、設立網絡e政廳、網上辦理事項、建立QQ群和微信群、設置社情民意專用信箱和建立網議互動日制度等措施,拓展社會公眾參與民主政治渠道,使廣大村民的利益訴求和意見建議充分表達。 [2018-12-28 09:04:42]
【柿樹崗鄉政協聯絡組組長、黨委委員 何翰】 三、規范好程序,落實好結果。平臺搭建好了,接下來就是要規范好程序。“村事民定”工作法主要是通過“五步協商”模式,開展議事協商。一是提出協商議題。協商議題范圍一般為村(社區)涉及民生、發展、矛盾調處、等公共事務。二是開展“商前調研”。某個協商議題一經提出,即需要著手組織開展好商前調研。三是組織協商活動。協商議事是“五步協商模式”的關鍵性環節,協商活動必須超過三分之二議事會成員到會才能進行協商議事,議事結果要尊重大多數人的意見,以大多數人意見作為協商結果,求同存異,力求取得最大公約數。四是落實協商結果。《協商紀要》送交村(社區)黨組織后,村(社區)黨組織根據《協商紀要》,結合本村(社區)實際情況及時作出是否采納的結論,并及時進行公示。五是監督執行效果。再好的協商紀要和協商結果,如果不去認真執行都是一紙空文。協商議事結果落實完成后,要將落實時限、責任人等內容在村務公開欄和網絡上進行公示,自覺接受議事會成員和村民、網民的社會監督。 [2018-12-28 09:06:14]
【主持人】 咱們這個方法從開始以來取得了哪些成效呢? [2018-12-28 09:06:19]
【柿樹崗鄉政協聯絡組組長、黨委委員 何翰】 我鄉推行“村事民定”工作法兩年來,引起了各級領導和社會各界以及主流媒體的廣泛關注。縣四大班子領導多次到我鄉調研“村事民定”工作法并給予高度評價,縣委金成俊書記去年在做客合肥市電視臺“全市縣(區)委書記抓黨建訪談”這個欄目時,稱“村事民定”工作法為2017年度我縣黨建四大創新品牌之一。省委黨校、安徽大學等先后組織專家、學者到新街社區調研“村事民定”工作法。新華社、人民日報、安徽電視臺、安徽先鋒網以及合肥電視臺等多家主流媒體紛紛報道了我鄉的“村事民定”工作法的經驗做法,一時間,全國各大主流媒體掀起了關于“村事民定”工作法的大討論。 [2018-12-28 09:07:15]
【柿樹崗鄉政協聯絡組組長、黨委委員 何翰】 截至今年11月底,各村(社區)上報我們鄉黨委備案的《協商紀要》116份,其中70%以上都得到了落實。
概括來講,“村事民定”工作法推行兩年多來,“有事大家商量著辦”,取得一定的成效:一是“聽”準了民情;二是“育”好了民風;三是“做”實了民生;四是“議”準了干部,五是“順”應了新媒體。這些都有大量的案例作為支撐,時間關系,就不多講了。 [2018-12-28 09:07:49]
【主持人】 好的,這些數據強有力的體現了我們工作成效,那么咱們之前是以兩個村為試點,那現在是在全鄉范圍內進行推廣了嗎? [2018-12-28 09:08:00]
【柿樹崗鄉政協聯絡組組長、黨委委員 何翰】 是的,前期我們在新街社區和黃花試點取得了很好的成效,從去年6月以來試著在全鄉22個村(居)逐漸推開。特別是黨的十九大以后,我們緊扣十九大報告提出的打造共建共治共享社會治理體系的新思想和實施鄉村振興戰略新理念新要求,在全鄉迅速推開、全面推廣“村事民定”工作法。 [2018-12-28 09:08:31]
【主持人】 咱們群眾對這個創新的社會治理模式有什么看法呢? [2018-12-28 09:08:37]
【柿樹崗鄉政協聯絡組組長、黨委委員 何翰】 我們將大建設、大征遷給目前農村固有的社會治理體系帶來了一些挑戰,一系列社會問題和矛盾日漸顯現,諸如拆遷補償、拆遷安置、土地流轉、危房改造、低保申請、鄰里糾紛及社會公序良俗等等。農村基層社會治理出現了許多新矛盾、新問題,最突出的就是表現在群眾對村“兩委”的不信任、不支持,總認為村里的各項工作決策不透明,服務群眾不到位,很多時候村干部認為是在為群眾做好事,可是群眾卻不理解、不支持。現在村民可以通過“三大平臺”,“提民情、議民事、定民策”,保障村民對鄉村重大事項的知情權、話語權、參與權和決策權,在民主協商中有效消除了誤解、增進了共識,凝聚了民心,真正實現了“村情民知、村務民管、村事民定、村利民享”,也拉近了村“兩委”干部與群眾的距離,農村社會公序良俗日漸向好,鄉風文明進一步提升,農村社會各類矛盾得以有效化解,群眾當然是認可! [2018-12-28 09:10:00]
【主持人】 看來,柿樹崗鄉這一基層社會治理模式的創新取得了驕人的成績,更獲得了群眾的熱烈支持,在這里我們也希望咱們柿樹崗鄉今后發展越來越好!好,今天的訪談就到這里,感謝何委員參加這次訪談,我們下次訪談再見。 [2018-12-28 09:10:18]
【柿樹崗鄉政協聯絡組組長、黨委委員 何翰】 感謝主持人!也感謝各位網友的積極參與。 [2018-12-28 09:10:22]
  • 【時間】在過程落實時有什么要求?

    [2018-12-28 10:40:58]

  • 【網友】每年年初,議事會有沒有什么工作計劃?

    [2018-12-28 10:33:18]

  • 【HS】黃山區人民發來賀電:搞的不錯!

    [2018-12-28 10:24:51]

  • 【蘇先生】“議題式”請客是什么?

    [2018-12-28 10:24:40]

  • 【高女士】議事會采用什么制度?

    [2018-12-28 10:11:15]

  • 【村書記】我們村主要由幾個大姓組成,之間也有多年的矛盾,以前開會,總是這家同意,那家反對,像我們村這種情況,能否通過村事民定來解決村發展的問題?

    [2018-12-28 10:08:47]

  • 【王書遠】請問現在柿樹崗鄉全鄉各村都實行了村事民定了嗎?肥西縣其他鄉鎮可準備推廣?

    [2018-12-28 10:05:24]

  • 【民主】“民主日”是哪一天?

    [2018-12-28 09:59:44]

  • 【王先生】協商議事的程序是什么?

    [2018-12-28 09:51:16]

  • 【張小姐】主要協商哪些問題?

    [2018-12-28 09:45:45]

  • 【王智聚】我們村的拆遷問題,絕大多數人都同意,只有兩戶不同意,也不愿拆,此時用村事民定工作法,能否給一些建議。

    [2018-12-28 09:37:20]

  • 【村民】議事會成員由哪些人員組成?

    [2018-12-28 09:32:18]

  • 【李志遠】現在村外出人員較多,在家的都是老年人和兒童,村里開個會,戶主很難聚到一起,如何在一起商量。

    [2018-12-28 09:22:24]

  • 【柿樹人】“同心會客室”制度的形式是什么?

    [2018-12-28 09:16:48]

  • 【李先生】“村事民定”工作法的主要平臺是什么?

    [2018-12-28 09:10:20]

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